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市財政局
信息來源: 荊州市人民政府網 | 發布時間:2019-04-18 11:40

    市財政局貫徹落實黨中央關于財經工作的方針政策和決策部署,落實省委和市委工作要求,在履行職責過程中堅持和加強黨對財政工作的集中統一領導。主要職責是:

    (一)擬訂和實施市級財稅規劃、政策和改革方案。分析預測經濟形勢,參與制定相關經濟政策,提出綜合平衡市級財力的建議。擬訂和執行市級和各區之間、財政與企業的分配政策,完善鼓勵公益事業發展的財稅措施。

    (二)制定和執行市級財政、財務、會計管理規章制度。

    (三)負責管理市級各項財政收支。編制年度市級預決算草案并組織實施。組織制定市直單位經費開支標準、定額,負責審核批復市直單位部門預算和決算。受市政府委托,向市人民代表大會及其常委會報告財政預算、執行和決算等情況。負責市級預決算公開。

    (四)按照法律法規授權,組織起草稅收政策調整方案,提出地方性稅種的開征、稅目稅率調整及減免建議??怪卮笏笆照叩牡韃檠芯?。

    (五)按分工負責市級政府非稅收入管理,負責政府性基金管理,按規定管理行政事業性收費。管理財政票據。按規定管理彩票資金。負責住房公積金財政監管。組織制定政府向社會力量購買服務制度。

    (六)組織制定市級財政國庫管理和國庫集中收付制度,指導監督市級財政國庫業務,按規定開展國庫現金管理。

    (七)擬訂和執行市級政府國內債務管理制度和政策。負責市級政府債券的使用、管理和監督償還。負責組織和管理外國政府和國際金融組織貸(贈)款項目相關工作。

    (八)牽頭編制國有資產管理情況報告。負責市級行政事業單位國有資產管理,擬訂市級行政事業單位國有資產管理規章制度并組織實施。經市政府授權履行市屬國有金融資本出資人職責,負責市直地方金融類機構、地方性融資擔?;溝牟莆竇喙?。

    (九)負責審核、匯總編制市級國有資本經營預決算草案。負責制定國有資本經營預算的制度和辦法,收繳管理市級企業國有資本收益。制定并組織實施企業財務制度。

    (十)負責審核、匯總編制全市社會保險基金預決算草案,會同有關部門擬訂有關資金(基金)財務管理制度,承擔社會保險基金財政監管工作。

    (十一)負責辦理和監督市級財政的經濟發展支出、市級政府性投資項目的財政撥款。參與市級建設投資的有關工作。

    (十二)圍繞市委發展戰略,服務全市產業發展,負責制定產業發展財政政策,履行產業發展資金出資人職責。

    (十三)組織執行國家會計法律法規、會計準則和會計制度,監督和規范會計行為。指導監督注冊會計師、會計師事務所和代理記賬行業的業務,指導和管理社會審計。依法管理資產評估有關工作。推進注冊會計師行業政治建設。

    (十四)組織制定和實施全市農村綜合改革相關政策措施。監督檢查財稅法律法規、政策的執行情況。負責制定市級政府采購管理辦法,指導監督檢查市級政府采購工作。負責市級財政信息化建設。負責市級財政投資評審。

    (十五)承辦上級交辦的其他事項。

    (十六)職能轉變。

    1.創新調控方式,構建發展規劃、財政、金融等政策協調和工作協同機制,強化經濟監測預測預警能力,建立健全重大問題研究和政策儲備工作機制,增強宏觀調控前瞻性、針對性、協同性。

    2.深化財稅體制改革。加快建立現代財政制度,推進財政事權和支出責任劃分改革,理順市級和區級收入劃分,建立權責清晰、財力協調、區域均衡的市級和區財政關系。完善轉移支付制度,優化轉移支付分類,規范轉移支付項目,增強地方統籌能力。逐步統一預算分配,全面實施績效管理,建立全面規范透明、標準科學、約束有力的預算制度。全面推行政府性基金和行政事業性收費清單管理,完善監督制度。落實中央有關地方金融企業出資人職責和國有資產管理等職能。

    3.防范化解地方政府債務風險。規范舉債融資機制,構建“閉環”管理體系,嚴控法定限額內債務風險,著力防控隱性債務風險,牢牢守住不發生系統性風險的底線。

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